В мае 2025 года Еврокомиссия опубликовала сводный отчет о визах, оформленных странами Шенгенской зоны в 2024 году. Данные по России выглядели неожиданно на фоне непрерывного ужесточения.
Россияне подали 606,6 тысячи заявлений – на 16,5 процента больше, чем годом ранее. Получили 541,8 тысячи виз, прирост 20,7 процента. Отказов – 44,9 тысячи, или 7,5 процента против 10,6 процента в 2023 году.
Более того, российский показатель оказался вдвое лучше мирового. В 2024 году в мире было подано 11,7 миллиона заявлений при средней доле отказов 14,8 процента. Россия вошла в пятерку стран-лидеров по числу обращений вместе с Китаем, Турцией, Индией и Марокко.
Показатель «доля отказов по стране-заявителю» суммирует решения всех консульств, но не учитывает, в какие именно консульства обращались люди.
В 2024 году 81 процент российских заявлений пришелся на четыре страны: Италию, Францию, Испанию и Грецию. Это как раз те государства, которые продолжали выдавать визы и относились к заявителям наиболее доброжелательно. Италия, собравшая больше всего обращений, отказала лишь в 5,2 процента случаев, Франция – в 7,1, консульство Испании в Москве – в 8,5.
Одновременно существуют консульства с совершенно иной практикой: Мальта отказывала в 25 процентах случаев, Австрия – в 22,8, Швеция – в 21. Но туда почти никто не обращался.
Таким образом сводные 7,5 процента отражают не мягкость Шенгена в целом, а выбор заявителями тех немногих консульств, где шансы выше. Показатель описывает поведение подающих не меньше, чем решения консульств.
Что произошло с составом заявителей
Второе объяснение лежит в том, кто перестал обращаться за визами.
В 2019 году россияне подали более 4,1 миллиона заявлений и занимали первое место в мире по этому показателю. Доля отказов составляла 1,5 процента. К 2024 году число обращений сократилось почти в семь раз.
Ушли прежде всего те, для кого поездка была необязательной: массовый пляжный турист, покупатель горящего тура, человек, оформлявший визу впрок. Остались те, у кого есть устойчивые основания – деловые связи, родственники, недвижимость, длинная визовая история, опыт самостоятельной подготовки документов.
Заявитель, оставшийся в этой выборке, готовит документы тщательнее и подает туда, где выше вероятность одобрения. Снижение доли отказов на этом фоне логично: изменился не подход консульств, а состав обращающихся.
Но речь идет об уменьшении доли отказов в новой визовой реальности (после февраля 2022-го). Сравнение же с 2019 годом показывает реальное направление движения. Доля отказов выросла с 1,5 до 7,5 процента – в пять раз. На фоне 2023 года это улучшение, на фоне 2019-го – ухудшение в разы.
Многократные визы: первый сигнал
В той же статистике есть показатель, на который тогда обратили меньше внимания, чем следовало.
Доля многократных виз среди выданных россиянам снизилась с 49 процентов в 2023 году до 41 процента в 2024-м. Абсолютное число составило около 224 тысяч.
Практика при этом различалась радикально. Италия выдала 152,3 тысячи виз, из которых 108,2 тысячи многократных – более двух третей. У Испании доля мультивиз составляла всего 8 процентов.
Это тренд, за котором имеет смысл следить. Не исключено, что в ближайшие несколько лет шенгенская мультивиза для россиян перейдет в разряд экзотики.
Как читать визовую статистику
Три правила, которые следуют из этого случая и применимы к любому годовому отчету.
- Абсолютные цифры выдачи говорят о спросе, а не о доступности. Рост числа виз в 2024 году отражал восстановление поездок, а не смягчение правил.
- Доля отказов зависит от того, кто и куда подает. Сравнивать ее между странами-заявителями или между годами имеет смысл только с поправкой на состав заявителей и распределение по консульствам.
- Структура выданных виз информативнее их количества. Снижение доли многократных виз в 2024 является, пожалуй, самым надежным предиктором будущей ситуации с шенгенскими визами.
Мониторинг ВИЗАбилити