Одиннадцать стран потребовали от Брюсселя ужесточить визовые правила для россиян
Авторы инициативы указали на «визовый шопинг», а страны, не подписавшие письмо, призвали к осторожности
4 июня 2026 года издание Politico сообщило о совместном письме, направленном главе дипломатической службы ЕС Кае Каллас и еврокомиссару по внутренним делам и миграции Магнусу Бруннеру. Авторы письма призвали пересмотреть визовую политику Евросоюза в отношении России до начала летнего сезона. Письмо подписали министры Эстонии, Латвии, Литвы, Чехии, Дании, Финляндии, Нидерландов, Польши и Швеции, а также не входящих в ЕС Исландии и Норвегии.
Основной довод инициаторов состоял не в том, что виз выдается много, а в том, что рекомендации Еврокомиссии по строгой оценке российских заявителей выполняются несистемно. Из-за этого, по мнению подписавших, возникает «визовый шопинг»: заявитель обращается за визой в страну с более мягким подходом, а затем свободно перемещается по Шенгенской зоне.
В обоснование приводилась статистика выдачи: в 2025 году шенгенские визы получили 623 451 гражданин России против 565 719 годом ранее. Больше всего виз выдали Франция, Италия и Испания.
Инициативу связывали с изменившейся политической обстановкой, в том числе с уходом Виктора Орбана с поста премьер-министра Венгрии. Подписанты намеревались поднять вопрос на заседании совета ЕС по юстиции и внутренним делам, стартовавшем 4 июня, и оценить, достаточно ли у предложения поддержки для ускоренного рассмотрения.
Полемика в ЕС vs единство дипломатической позиции
Единой позиции в Евросоюзе не было. Дипломаты из стран, не подписавших письмо, предостерегали от прямолинейного прочтения статистики: у части государств просто больше возможностей обрабатывать заявления, и это не означает более мягких визовых правил. В цитируемых Politico репликах звучал и другой аргумент — что приезжающие в Европу россияне видят ее своими глазами, и с ограничениями следует быть осторожнее.
Что было дальше
5 июня официальный представитель Еврокомиссии Маркус Ламмерт заявил, что дополнительные ограничения рассматриваются в рамках пересмотра Визового кодекса, запланированного на начало 2027 года. К середине июня, по сообщению ТАСС, обсуждался и пересмотр статуса уже выданных россиянам виз и видов на жительство, однако согласовать эти меры странам ЕС не удалось.
Значение для заявителя
Июньское письмо не имело прямых правовых последствий: это обращение группы государств, а не решение институтов ЕС. Его практическая роль иная — оно обозначило направление давления и адресатов: страны, выдающие больше всего виз и считающиеся наиболее доброжелательными к российским заявителям.
Отсюда, впрочем, не следует делать прямых выводов о причинах конкретных решений отдельных консульств. Летнее ужесточение на греческом направлении совпало по времени с этой дискуссией, но участники рынка объясняют его перегрузкой визового центра и более строгой проверкой документов, а не прямым указанием из Брюсселя. Связь между общеевропейской повесткой и практикой отдельных консульств правдоподобна, но по имеющимся данным не доказана.
В конце июня появились сообщения об обсуждении в Еврокомиссии полного запрета на выдачу россиянам туристических виз. В Брюсселе подтверждали подготовку точечных ограничений, но обсуждение полного запрета опровергли.